F-Xと日本の武器輸出規制
軍事関係の報道では、やや疑問をもたれている「Japan Aviation & Railway News」からの論説ですが、航空自衛隊の次期F-X選考に際し、F-35が有力視されているという内容の記事が上がりました。
しっかし、情報源が匿名の"関係者"とはこの手の報道では毎度のパターンですな．．．
航空自衛隊の近代化計画のかなめ
―米紙が報ずる次期戦闘機[F-X]の有力候補は[F-35]−＜Japan Aviation & Railway News 08/06/26＞
この内[F-X]選定に関して、これまでは[F-22]が有力視されてきたが、関係者の話では、この意見が日米両政府の当局者の間で急速に薄れつつある模様だ。日本政府は、[F-22]の｢ステルス性｣と装備する｢レーダ｣に着目、早期に入手することを望んだが米議会の禁輸措置で果たせなかった。一方、米、英、伊、など9カ国が参加して共同開発中の[F-35]は、[F-22]と同等の｢ステルス性｣および｢レーダ｣を備えているのも係わらず、輸出についての制約は課せられていない。このため[F-X]候補として[F-22]に代わり[F-35]が有力視されつつある。日本は新戦闘機を、現在の[F-4J]ファントムIIの退役開始予定の2012年から導入を希望していたが、これを2年先送りして[F-35]が入手可能となる2013−2014年まで延期できないか、の検討を始めている。
性能的に完璧過ぎて高価格の上に米議会で輸出規制がされている「F-22A ラプター」
輸出を大前提にした国際共同開発機「F-35A/B/C ライトニング�供�
日本が次期F-X導入に際して求めている性能は
・高速巡航能力(国土が東西南北に長い為)
・兵器搭載力(一機で多くの任務を達成する為)
・航続距離(一機で多くの空域をカバーする為)
であり、上記の性能に加えて航空産業保護＆消耗部品調達の観点から、ライセンス生産(生産国の許可を受けての日本国内での生産)の要件も求められます。これらの項目は日本の安全保障上の特殊事項であるため、これまでのF-X選定で一貫して必須とされています。逆にこの事項が許されない機体は選考外であると言っても良いでしょう。
で、この件に際しては．．．
防衛省高官は「我々は[F-35]の共同開発へ参加していないが、仮に今後参加を認められ、何等かの生産分担が可能となれば、[F-22]の購入は取止め[F-35]に切り替えたい」と発言している。勿論このためには開発費の応分の負担が必要となることは言うまでもない
とも述べており、F-35導入の為には計画への途中参加と生産分担を可能になることを前提条件として報道しています。しかし、既に開発が最終局面に入っている機体の開発に、おいそれと参入できるのか？と言う問題もありますし、仮にアメリカが認めても他国の反発を招きかねないと言う可能性もあります。開発費負担は．．．まあ何とかなるでしょう(やり投げ)
ですが、上記の問題以上に課題となりそうなのは計画に参入する際に日本の武器輸出凍結の解除をどうするのか？という問題があります。共同開発自体は武器輸出として扱われており、F-35計画への日本の参入は開発元締めのアメリカのみならず、他の８ヶ国(優先国販売国が2カ国)への武器輸出を行うことになります。
共同開発国：米、英、伊、蘭、豪、カナダ、デンマーク、トルコ、ノルウェー
優先販売顧客 ： イスラエル、シンガポール
そもそも、日本の武器輸出には１９６７年の佐藤栄作首相の「武器輸出三原則」にのっとり、
・共産圏諸国に対し
・国連決議により武器等の輸出が禁止されている国に対し
・国際紛争の当事国又はそのおそれのある国に対し
の３ケースの国に対して武器輸出を禁止するという内容で、日本は武器輸出が法律的にも何ら縛りを受けずに、条件さえ合えば可能でした。まあ、そもそも三原則自体は、あくまで政府方針であって法律ではないので、その気になれば輸出できるんですけどね。
そして、１９７８年の三木武夫首相の時代に「武器輸出自体を自粛」「共同開発を自粛」という新たな政府方針が示され、後に例外規定として１９８７年の中曽根政権の時に「アメリカとの共同開発はOK」とされ、以降この条件の元に日本は武器開発と購入を行ってきました。
無理矢理共同開発にされ、開発遅延で炎上してしまったF-2A
まあ、これらは一見は大きな問題になりそうですが、個人的には解決可能じゃないかと思っています。そもそも1986年の政府方針転換は、F-2支援戦闘機を日米共同開発で出来るようにするための措置ですし、政府方針というもの自体が法律ではないので国会で法案を審議する必要がありません。
個人的には、日本は武器輸出三原則の精神に立ち返えり、しっかりと相手を選んで、XP-1対潜哨戒機やTK-Xの武器輸出を行えるようになることが希望なのですが、まあ無理でしょう。結局のところアメリカ以外との共同開発を認めるといった断片的な変更に留まるでしょうね．．．
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しっかし、情報源が匿名の"関係者"とはこの手の報道では毎度のパターンですな．．．
航空自衛隊の近代化計画のかなめ
―米紙が報ずる次期戦闘機[F-X]の有力候補は[F-35]−＜Japan Aviation & Railway News 08/06/26＞
この内[F-X]選定に関して、これまでは[F-22]が有力視されてきたが、関係者の話では、この意見が日米両政府の当局者の間で急速に薄れつつある模様だ。日本政府は、[F-22]の｢ステルス性｣と装備する｢レーダ｣に着目、早期に入手することを望んだが米議会の禁輸措置で果たせなかった。一方、米、英、伊、など9カ国が参加して共同開発中の[F-35]は、[F-22]と同等の｢ステルス性｣および｢レーダ｣を備えているのも係わらず、輸出についての制約は課せられていない。このため[F-X]候補として[F-22]に代わり[F-35]が有力視されつつある。日本は新戦闘機を、現在の[F-4J]ファントムIIの退役開始予定の2012年から導入を希望していたが、これを2年先送りして[F-35]が入手可能となる2013−2014年まで延期できないか、の検討を始めている。
性能的に完璧過ぎて高価格の上に米議会で輸出規制がされている「F-22A ラプター」
輸出を大前提にした国際共同開発機「F-35A/B/C ライトニング�供�
日本が次期F-X導入に際して求めている性能は
・高速巡航能力(国土が東西南北に長い為)
・兵器搭載力(一機で多くの任務を達成する為)
・航続距離(一機で多くの空域をカバーする為)
であり、上記の性能に加えて航空産業保護＆消耗部品調達の観点から、ライセンス生産(生産国の許可を受けての日本国内での生産)の要件も求められます。これらの項目は日本の安全保障上の特殊事項であるため、これまでのF-X選定で一貫して必須とされています。逆にこの事項が許されない機体は選考外であると言っても良いでしょう。
で、この件に際しては．．．
防衛省高官は「我々は[F-35]の共同開発へ参加していないが、仮に今後参加を認められ、何等かの生産分担が可能となれば、[F-22]の購入は取止め[F-35]に切り替えたい」と発言している。勿論このためには開発費の応分の負担が必要となることは言うまでもない
とも述べており、F-35導入の為には計画への途中参加と生産分担を可能になることを前提条件として報道しています。しかし、既に開発が最終局面に入っている機体の開発に、おいそれと参入できるのか？と言う問題もありますし、仮にアメリカが認めても他国の反発を招きかねないと言う可能性もあります。開発費負担は．．．まあ何とかなるでしょう(やり投げ)
ですが、上記の問題以上に課題となりそうなのは計画に参入する際に日本の武器輸出凍結の解除をどうするのか？という問題があります。共同開発自体は武器輸出として扱われており、F-35計画への日本の参入は開発元締めのアメリカのみならず、他の８ヶ国(優先国販売国が2カ国)への武器輸出を行うことになります。
共同開発国：米、英、伊、蘭、豪、カナダ、デンマーク、トルコ、ノルウェー
優先販売顧客 ： イスラエル、シンガポール
そもそも、日本の武器輸出には１９６７年の佐藤栄作首相の「武器輸出三原則」にのっとり、
・共産圏諸国に対し
・国連決議により武器等の輸出が禁止されている国に対し
・国際紛争の当事国又はそのおそれのある国に対し
の３ケースの国に対して武器輸出を禁止するという内容で、日本は武器輸出が法律的にも何ら縛りを受けずに、条件さえ合えば可能でした。まあ、そもそも三原則自体は、あくまで政府方針であって法律ではないので、その気になれば輸出できるんですけどね。
そして、１９７８年の三木武夫首相の時代に「武器輸出自体を自粛」「共同開発を自粛」という新たな政府方針が示され、後に例外規定として１９８７年の中曽根政権の時に「アメリカとの共同開発はOK」とされ、以降この条件の元に日本は武器開発と購入を行ってきました。
無理矢理共同開発にされ、開発遅延で炎上してしまったF-2A
まあ、これらは一見は大きな問題になりそうですが、個人的には解決可能じゃないかと思っています。そもそも1986年の政府方針転換は、F-2支援戦闘機を日米共同開発で出来るようにするための措置ですし、政府方針というもの自体が法律ではないので国会で法案を審議する必要がありません。
個人的には、日本は武器輸出三原則の精神に立ち返えり、しっかりと相手を選んで、XP-1対潜哨戒機やTK-Xの武器輸出を行えるようになることが希望なのですが、まあ無理でしょう。結局のところアメリカ以外との共同開発を認めるといった断片的な変更に留まるでしょうね．．．
